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山东莱州:检察小蓝守护海洋大蓝,留下一个个检察印记

2022-11-16 10:24:08    来源:法制社会网    

     2021年7月,山东莱州渤海湾码头,一条条活蹦乱跳的半滑舌鳎畅游入海!这是莱州市人民检察院组织开展的公益诉讼增殖放流活动,投放3万余尾半滑舌鳎,修复受损海洋生态。此次购买鱼苗的资金全部来自检察机关办理的一起非法捕捞案中被告人赔付的生态修复赔偿金。

“小蓝牵大蓝”,绿水青山展新颜

文/于 珍    孙 宁

    近年来,莱州市院将生态检察理念深度融入司法办案,聚刑事、民事、行政和公益诉讼检察合力,在探索中创新、在服务中发展,用检察小蓝守护海洋大蓝,在绮丽秀美的渤海湾畔留下了一个个检察印记。

以“两山”理念引领检察“蝶变”

    理念一变天地宽。2015年,莱州市院开始探索生态检察一体化办案模式,成立专门部门,实施体系化、精准化的监督新模式。经过近八年的实践,从单兵作战到共建共治,从偏重打击到恢复为先,从闭合办案到源头治理,莱州检察院践行“两山”理念正在不断走深走实。

    与公安、法院建立线索移送、案件会商等专业化办案协作机制,与海警、环保等建立协同联动机制,与高校研究中心、鉴定中心建立支持协作机制,与人大、纪委监委等建督促落实机制,生态检察共同体正以前所未有的力度、广度、深度向前推进。

以法律“红线”守护生态“绿线”

    2020年至今,莱州市院共起诉破坏环境资源犯罪150人,办理生态环境领域公益诉讼案件97件,发出诉前检察建议89件,提起刑事附带民事公益诉讼8件,追缴生态损害赔偿金500余万元,督促补植复绿、清理污染物,一组数据高度浓缩了生态检察模式的运行成效。

    工作中,莱州市院探索在线索移送、证明标准、生态修复政策兑现等方面实现四大检察的全面对接,组织开展“增绿护蓝”“守护海洋”等专项监督行动,刑事民事立体追责形成强大震慑。1起案件先后入选最高法典型案例、指导性案例,1起案件入选最高检典型案例。

以能动检察筑牢蓝色“屏障”

    “求木之长者,必固其根本”。对破坏环境犯罪,打击不是目的,建设和谐生态才是最终目标。诉前赔偿磋商、签订生态修复协议、发出督促令,检察机关通过引导侵害人诉前积极缴纳损害赔偿金,采取养鱼治污、增殖放流、补植复绿等方式“还山复水”。

    为发挥生态检察的预防和治理效能,2018年,莱州检察院在企业设立了海洋生态保护检察服务中心,开展海洋公益诉讼、法治宣传、生态修复等工作,既有效修复生态,又能帮助企业产生可观的经济效益,还能对在行业内起到引领和示范作用,达到了双赢多赢共赢的效果。 

编辑:学东

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