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陕西靖边:库区移民划拨土地差500亩,30年仍未补足!

2022-06-13 08:44:27    来源:法制社会网    

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1992年,原陕西省榆林市靖边县水路畔乡石窑沟村、沙坬沟村、二姐畔村、乔家湾村126户、585人按照陕西省人民政府召开专项会议的精神搬迁至东坑镇新建村,同时决划拨2000亩土地。这些群众搬迁至今已经30年了,但是仍有500亩土地没有划拨到位。

30年来,新建村这些库区移民一直没有放弃追讨这500亩土地,他们无数次奔波在靖边县、榆林市、陕西省等各级职能部门的路上。

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付出总会有收获,靖边县在2004年专门召开“协调解决东坑镇新建村村民上访所反映问题的”县长办公会,由东坑镇与国土、林业等部门联系,共同选择地块,给新建村新造500亩耕地。2005年冯家峁林场为造地500亩出具权属证明,县政府出具证明,决定将这500亩地划拨给新建村使用,实施土地整理项目,县经济发展局批复了东坑镇新建村土地开发项目的立项报告。2007榆林市林业局对项目进行批复。2008年陕西省、榆林市等林业部门逐级审批通过林木采伐许可证。

不知道什么原因,该造地项目再一次停滞不前。2010年靖边县政府召开第13次常务会议,审议并原则通过县国土局关于接近东坑镇新建村土地开发项目遗留事项的意见,由县国土局牵头负责,列入2011年土地整理项目,重新按照项目建设程序组织事实。

还是不知道什么原因,造地项目再次搁置。2015年东坑镇专门给县国土局行文,请求实施新建村土地开发项目工程。文中写到,时至今日,我镇新建村500亩土地开发项目仍未实施……为切实解决该村土地开发的遗留问题,也为稳定事态、缓解压力,现请求贵局实施500亩土地整理项目。

这次得表扬靖边县国土局,该局真的组织实施了土地整理项目。新建村村委会刘副主任表示,经实际测量此次改造的土地不足500亩经测量实际410余亩,因为土地亩数不足,没有发放给村民,也没法给村民发放。目前该土地在东坑镇的领导下,由村书记与他人签订了土地流转协议,按照协议流转资金在今年秋季到位后分发个村民。

笔者了解了土地不熟不足的原因。自2004年县政府决定新造500亩土地后,土地周边的群众村干部擅自改造自己耕种总数近200亩,其中现任新建村村书记100亩。这些土地已经办理了个人的土地确权手续。

笔者从东坑镇了解到,新建村要求划拨下放500亩土地的诉求、整理土地不足500亩等所有情况尽知。目前,土地仅仅是已经改造完了,但是权属仍属于林场,性质仍属于林地,下一步现将土地性质从林地变更为耕地,然后把土地权属变更为新建村集体所有,才算完成全部手续。去年贺书记(贺湘如,现任榆林市政法委书记、原榆林市副市长、靖边县县委书记)在东坑镇调研时专门调度多这个事情,现在贺书记仍在牵头办理,贺书记也知道土地不熟不足的问题,这些问题最后会一并解决。

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不明所以的群众,看着已经改造好的土地不能下放耕种,颇为着急。2022年以来,部分村民因阻止流转土地的使用遭到殴打、拘留等不公正待遇。村民们说,他们确实可怜,移民30年都没有领到应分的土地。村民们还说因为我们不懂法才去阻止流转土地,当地公安部门不应该不分青红皂白进行拘留。

笔者认为,村民们渴望土地的心情一等就是30年仍未得到土地,从县政府协调造地至今又接近20年,依旧没有得到土地的村民心情愤怒、行动过激可以理解!笔者质问,钻营取巧占用土地的村民特别是干部,占了就白占了吗,确权就合法了吗?是不是有关部门应该主动追责!

我们不能干预靖边县委县政府的具体工作。可以试想,如果靖边县再召开一次专题会议是否可行呢?能否解决如下三个问题:一是明确相关部门职责,依法依规责令侵占土地人员限期退还土地,逾期不退者依法追究侵占土地的法律责任甚至刑事责任;二是责令相关部门对被侵占土地确权的行为进行调查,依法依规进行纠错;三是协调相关部门尽快办理土地变更手续,待手续完备后,下放给群众。

笔者坚信,尽快补足、完善、下放500亩土地是村民的共同心声,也是党和政府义不容辞的责任。

这件事,不能再拖了……

编辑:学东

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